Pri tohtoročnom HDP by 3,5 % na obranu znamenalo asi 5 mld. eur ročne, o 2,1 mld. viac než dnes. Na obyvateľa je to okolo 390 eur navyše.
To je holý prepočet haagskeho záväzku NATO na slovenské pomery. Kým sa z neho stane rozpočet, rozhodnú tri veci: čo presne sa sľúbilo, akým tempom sa k tomu pôjde a za čo sa peniaze minú.
Čo sa v Haagu sľúbilo
Na summite v Haagu v júni 2025 sa spojenci vrátane Slovenska zaviazali, že do roku 2035 budú dávať ročne 5 % HDP na obranu a bezpečnosť. Číslo má dve časti. Aspoň 3,5 % má ísť na jadro obrany: vojakov, techniku, muníciu a schopnosti, ktoré od krajín žiada NATO. Do 1,5 % môže ísť na ochranu kritickej infraštruktúry, obranu sietí, civilnú pripravenosť a odolnosť.
Každý spojenec má každý rok predložiť plán, ako sa k cieľu postupne dostane. Tempo a skladbu výdavkov spojenci preskúmajú v roku 2029. Do výdavkov sa započítava aj priama pomoc obrane Ukrajiny a jej zbrojárskemu priemyslu. Na summite v Ankare v júli 2026 spojenci záväzok potvrdili a nový cieľ nepridali.
Slovenská kalkulačka
Rada pre rozpočtovú zodpovednosť odhaduje slovenský HDP v roku 2026 na 142,9 mld. eur. Z toho vychádza nasledujúci prepočet (všetky výpočty sú naše):
- Dnes: NATO odhaduje tohtoročné slovenské obranné výdavky na 2,89 mld. eur, teda 2,02 % HDP. Na obyvateľa je to asi 530 eur.
- Jadro obrany, 3,5 %: asi 5 mld. eur ročne, okolo 930 eur na obyvateľa. Oproti dnešku 2,1 mld. eur navyše, asi 390 eur na človeka a 1 170 eur na trojčlennú domácnosť.
- Celý záväzok, 5 %: asi 7,1 mld. eur ročne, okolo 1 320 eur na obyvateľa. Oproti dnešku 4,3 mld. eur navyše, asi 790 eur na človeka.
Tieto sumy porastú spolu s ekonomikou. Ak sa naplní prognóza rady, v roku 2030 by 3,5 % HDP bolo asi 5,8 mld. eur. Podiel na HDP sa však nemení: ekonomika, ktorá rastie, ho znáša ľahšie.
Rozdiel 2,1 mld. eur ročne je viac než celý tretí konsolidačný balík, ktorý má podľa Rady pre rozpočtovú zodpovednosť objem 1,6 mld. eur. A Slovensko k tomu vstupuje s deficitom verejných financií 4,4 % HDP z roku 2025. Rast ekonomiky zvýši sumy, ale podiel na HDP nezaplatí: 1,5 percentuálneho bodu HDP navyše sa bez škrtov inde, vyšších daní alebo väčšieho dlhu nájsť nedá.
Spor o tempo
Vláda je k tempu skeptická a hovorí to otvorene. Premiér Robert Fico po summite v júni 2025 povedal, že dve percentá v rozpočte postačujú, že Slovensko má suverénne právo rozhodnúť o tempe a štruktúre výdavkov a plán do roku 2035 označil za nereálny. Podľa správy STVR z júla 2026 vláda plánuje zvyšovať výdavky postupne, na 3,5 % HDP do roku 2034, pričom v roku 2027 majú zostať okolo dvoch percent.
Takýto spor je legitímny. Pre krajinu s deficitom nad štyri percentá je rozdiel medzi rokom 2030 a 2034 rozdielom v miliardách eur. Haagsky text navyše sám počíta s kontrolou v roku 2029; o tempe sa teda bude ešte hovoriť.
Čo by sa za tie peniaze kúpilo
Podľa členenia NATO pôjde v roku 2026 zo slovenských obranných výdavkov 44 % na personál, 25 % na výzbroj a techniku a 12 % na infraštruktúru. Podiel výzbroje klesá, ešte v roku 2024 bol 35 %. Väčší rozpočet by preto nemal skončiť len v platoch a budovách, ale v tom, čo Slovensku chýba: v protivzdušnej obrane, munícii, obrane proti dronom a v zálohách.
Časť nákupov Slovensko financuje z európskeho programu SAFE, ktorý mu požičia až 2,3 mld. eur na spoločné nákupy. Je to však úver, ktorý sa raz bude splácať, nie dar. Ako vyzerá dnešný obranný rozpočet, rozoberáme v otázke Koľko stojí obrana Slovenska?
Kategória 1,5 % je bližšia bežnému životu, než sa zdá. Mosty a železnice, ktoré unesú ťažkú techniku, odolné siete a pripravená civilná ochrana by sa zišli aj bez vojny.
Za tie isté peniaze viac
Najdrahšie je, keď každý štát míňa svoje percentá zvlášť. Štáty EÚ dali v roku 2025 na obranu 418 mld. eur, no spoločne s inými európskymi štátmi nakúpili len asi 11 % výzbroje. Štúdia Európskeho parlamentu odhaduje, že rozdrobenosť stojí Európu 18 až 57 mld. eur ročne. Malé série, desiatky typov tej istej techniky a samostatné tendre sú dôvod, prečo za rovnaké percento HDP dostávame menej obrany.
Slovensko si už spolu s Českom objednáva nákladné vozidlá Tatra a pri bojových vozidlách CV90 sa s ním dohodlo na spolupráci pri obstaraní aj servise. Čím viac sa bude kupovať spolu, tým menej bolestivé bude každé ďalšie percento. Celý rad čísel so zdrojmi vedieme v Európskej obrane v číslach.